网易首页 > 新闻中心 > 探索新闻 > 正文

纽约街头摆摊指南

2014-03-04 21:20:14 来源: 网易探索 举报
0
分享到:
T + -
街头商贩是现代城市生活的一个组成部分,和绝大多数的中国城市一样,纽约市的街头也有各式各样的小贩。他们向纽约居民和来自世界各地的游客提供便宜方便的商品和服务以获取报酬。成为他们中的一员需要了解以下的基本步骤。

街头商贩是现代城市生活的一个组成部分,和绝大多数的中国城市一样,纽约市的街头也有各式各样的小贩。他们向纽约居民和来自世界各地的游客提供便宜方便的商品和服务以获取报酬。成为他们中的一员需要了解以下的基本步骤。

1. 选择售卖不同的商品须获得不同类别的执照及许可,同时也意味着要受到不同管辖机构和法规的约束。 

纽约街头摆摊指南

对很多“纽约客”来说,提到小贩,眼前可能会浮现出经典的卖热狗的小摊,但是,在纽约街头,商贩们提供的商品可以说是五花八门,种类各异。选择合适的商品是开始这门“生意”的第一步,关系着最重要的盈利等问题。然而,除了从市场的角度去做选择,还必须意识到很多商品不是“想卖就能卖”,大部分商品类别对商贩的人数有所限制,此外想要合法合格还必须获得相关许可。纽约街头的小贩按照销售商品的种类大致可以分为以下三类:

第一修正案商贩:售卖受美国宪法第一修正案言论自由保护的商品如图书、报纸、油画、照片等,无须许可。

纽约街头摆摊指南

第一修正案商贩售卖受美国宪法第一修正案言论自由保护的商品如图书、报纸、油画、照片等。成为第一修正案商贩不须获得任何许可,但是第一修正案商贩和其他类别的商贩一样仍须遵守其它诸多法规,如下文提到的摊位摆放位置和售卖街区等都有相关限制。

一般商品商贩:售卖非食品类的商品如T恤、围巾、手机配件等,必须获得许可。

纽约街头摆摊指南

一般商品商贩售卖非食品类的商品如T恤、围巾、手机配件等。一般商品商贩受消费者事务局管辖,和食品商贩一样,想要成为一般商品商贩也得获得许可。但是从1979年起,一般商品售卖许可就被限定在853张,而从1992年至今,申请机会和等候名单都处于关闭状态,所以目前这类许可几乎不可获得。

食品商贩:售卖热狗、新鲜水果、咖啡等食品或饮料,常规摆摊必须执照许可“两证齐全”。

纽约街头摆摊指南

食品商贩售卖的商品主要包括热狗、新鲜水果、咖啡等食品或饮料。由于食物涉及卫生健康问题,因此食品商贩受纽约市健康与心理卫生局管辖。想要合法地售卖食品,必须获得健康与心理卫生局发放的售卖许可。在申请许可之前,必须首先完成为期2天,每天4小时的“流动商贩食品保护课程”并通过考试获得发放给个人的流动食品售卖执照,该课程的费用为53美元。

在纽约市,有超过14000人取得了流动食品售卖执照,然而想要获得真正可以开始小贩生涯的售卖许可却要难得多。与发放给个人的执照不同,许可是放在“流动工具”(餐车、手推车、卡车等)上的。为期2年的售卖许可需50美元,为期6个月的临时许可则需10美元。纽约将食品售卖许可限定在3000张,此外,在每年的4月至10月,会发放500张临时许可。在满额的情况下,申请人只能进入等候名单,直到已获许可的人放弃更新许可或因卫生条件不符合规定等情况被撤销许可。但是即使是挤进等候名单也并不容易,因为在申请人数过多的情况下,等候名单也会关闭。2009年的调查显示,即使在等候名单上,最终获得许可的时间平均也需要5至10年。

鉴于个人直接实现“执照许可两全”的情况难度较大,纽约市官方还提供了一些其它可能的选择,如:

可以申请操作者执照,在别人获得许可的餐车或卡车上工作;或者申请执照和由纽约市健康与心理卫生局发放的其它级别的售卖许可,如有区域限制的流动食品售卖许可,办理这类许可所需时间大大减少,但是售卖地点有严格限制;此外还可以在获得执照后申请在特定的集市上进行售卖的许可,但是这一类型的许可对日期、时间、地点有着更为严格的限制,同样存在着诸多不便。

2. 身份的不同同样影响着商贩可能受到的管理和约束,退伍军人的特殊身份使其适用于与以上三种商贩不太相同的规定,而享有不受许可数量限制等“特权”,且在一定情况下甚至可以“惠及”第一修正案商贩。

纽约街头摆摊指南

退伍军人商贩销售的商品与一般商品商贩类别基本相同,并且可以不受售卖许可证限额的约束。居住在纽约的退伍军人或已去世退伍军人的配偶可以享受这一待遇。目前纽约市约有1700名退伍军人商贩。

许可之外,退伍军人商贩还可以免除许多其它限制。退伍军人商贩有三种颜色的许可,非残疾退伍军人持有白色许可,残疾退伍军人持有黄色或蓝色许可,这种许可赋予的待遇存在一定差异,如消费者事务局允许退伍军人商贩在很多其他类别商贩不能进入的区域内摆摊,其中持有白色许可的退伍军人商贩样受到较多的区域限制,而黄色许可受到很少的区域限制,蓝色许可更是可在纽约市任何区域设立摊位。

此外,退伍军人商贩在摆摊地点上的“福利”在某些情况下还可以惠及第一修正案商贩,持有蓝色或黄色许可的残疾退伍军人商贩如果在一个原本对其他商贩限制的区域内摆摊,那么第一修正案商贩就可以“紧随其后”在同样区域摆摊而不算违规且“尾随”人数不受限制。因此第一修正案商贩如果跟随持有蓝色或黄色许可的退伍军人商贩的脚步,就可以获得更多的摆摊场地的选择机会。

当然,这些规定对其他大部分商贩来说则是不适用的。

3. 选择合法的摆摊地点须了解城市法律法规、联邦法律、未发表的城市备忘录等涉及的限制条款。 

纽约街头摆摊指南

尽管人流量,周边环境等都是摆摊需要考虑的重要因素,但是即使持有许可证和执照也不意味着可以完全按照个人的意愿选择摆摊的地点。摆摊的地点受到城市法律法规、联邦法律、未发表的城市备忘录等的限制。想要找到合法的摆摊地点必须先仔细阅读长达29页的限制条款以明确哪些街区的哪些位置在什么时间可以用来摆摊。实际上,不同类别的商贩由于受不同部门的监管,必须各自遵守所属范围内的限制规则。

以一般商品商贩为例,Broadway大道在Blowing Green Street和Murray Street之间的区域就有以下4个不同时段的规定:

纽约街头摆摊指南

工作日早上8点至10点,中午12点至下午6点在Bowling Green到Wall Street的区域不允许摆摊;

从Wall Street到Liberty Street的区域摆摊没有时间限制;

Liberty Street到Vesey Street的区域在一周的任何时间内都不允许摆摊;

从Vesey Street到Murray Street从早上8点到晚上7点不得摆摊。

此外在这些区域内还有很多小的区块是始终不允许摊贩进入的。

如上文所提到的,退伍军人商贩在摆摊地点上享有一定的便利条件,退伍军人可以进入许多其他商贩不能进入的区域摆摊,部分伤残退伍军人商贩甚至可以在市内任何地方售卖商品。

4. 摆放手推车或卡车等“流动工具”须参照相关规定,距离不同建筑设施的距离都有严格限制。

纽约街头摆摊指南

除了摆摊的街区位置受到限制,“流动工具”的摆放也有详细的规定。如人行道必须至少有12英尺宽,商贩只能在距路沿18英寸的范围内活动。此外,商贩必须保持以下最小距离:

距离建筑物入口20英尺;

距离人行横道、地铁出入口或车道10英尺;

距离报摊、公共汽车候车亭或付费电话5英尺;

距离学校200英尺;

距离公用市场500英尺。

纽约街头摆摊指南

5. 在摆摊的过程中须遵守相关规定并接受健康与心理卫生局、消费者事务局、警察局等相关部门的检查,如违规还须接受罚款等处罚。

纽约街头摆摊指南

获得许可、执照,选择好地点后也并非高枕无忧,健康与心理卫生局、消费者事务局、警察局等部门都会在各自的职权内对商贩进行监督和检查。如果违反了相关行政法规(包括摆摊时间地点、工具摆放、是否持有许可证和执照等)或卫生法规(包括食品商贩的卫生健康条件等),环境控制委员会就会向摊贩开出罚单。违反行政法规的行为由警察局负责执法,违反卫生法规的行为由警察局和健康与心理卫生局共同执法。

目前,纽约市的大部分罚款实行阶梯制,首次违规罚款为50美元,如果出现多次违规,会递增至100美元、250美元、750美元乃至1000美元。2013年,纽约将一些较轻微的违规最高罚金降低至500美元。此外,对于无照摆摊等违规行为则实行单一制,统一收取1000美元的罚款。需要指出的是,除了罚金,无照商贩还有可能被拘捕和没收货物。

据“街头商贩工程”统计,纽约街头摊贩从业者大多为新移民与有色族裔,平均每年接到4万张罚单,遭遇1万起逮捕事件。尽管纽约法人员的态度一般比较客气。法律也保障商贩在管理人员执法时要求对方出示证件以及自行拍照存证的权利。 警察开罚单的同时还会开出听证会通知书。如果认罚,可以直接交款;如果不认罚,则须去听证会申请法庭裁决。如果胜诉,罚单可以被撤销,否则必须支付相应的罚款。

6. 加入相关组织可以更好地了解和维护自身权益,如致力于联合街头商贩维权的“街头商贩工程”(The Street Vendor Project)组织。

纽约街头摆摊指南

由于纽约对街头摆摊设立了诸多复杂的限制,使得成为街头小贩好像也成了一门精深的学问,与其“孤军奋斗”不如加入相关的组织,如“街头商贩工程”(The Street Vendor Project)。“街头商贩工程”是一个NGO组织,致力于联合街头商贩维权。实行会员制,有接近2000名活跃会员。它不仅提供培训机会,发放知识手册,主动帮助街头商贩了解相关法规和自身权益,同时也会向相关部门反映商贩的意见,力求在制度上为商贩的生存和发展提供更多的空间。

穆昱 本文来源:网易探索 作者:穆昱 责任编辑:王晓易_NE0011
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

蓬佩奥发声明要中方立即放人 外交部回击

新闻 汪文斌 外交部
|
中华人民共和国外交部
22小时前
3127 跟贴3127

公园湖中捞出70公斤黄金,原国企经理侵吞黄金潜逃21年后落网

新闻 黄金 贪污罪
| 新京报
13小时前
1706 跟贴1706

网曝常熟农商行近百名员工查出肺部结节 官方通报

新闻 常熟农商行 结节
|
常熟发布
5小时前
3964 跟贴3964

全职太太回母校捐款被校长骂滚出去 当事校长首回应

新闻 张桂梅 全职太太
|
红星新闻
1天前
31298 跟贴31298

台湾外籍女学生被杀害弃尸 蔡英文致歉遭网友大骂

新闻 蔡英文 台湾
|
环球网
2小时前
1437 跟贴1437

南宁硅胶娃娃体验馆店主:主要客源是打工者,体验价百元起

新闻 硅胶 赵林
|
澎湃新闻
14小时前
18114 跟贴18114

张玉环前妻宋小女:不会要张玉环一分钱

新闻 宋小女 张玉环
|
齐鲁网
4小时前
1601 跟贴1601

重案公布!境外组织策反博士高工,细节曝光!

新闻 博士 间谍
|
河南都市频道
11小时前
16035 跟贴16035

涉案2.6亿!广东一公司逼女员工直播淫秽表演 尺度极大

新闻 直播 绵阳市公安局
|
红星新闻
3小时前
4698 跟贴4698

日媒:防备台海冲突 日本酝酿举行35年来最大规模演习

新闻 台海 演习
|
观察者网
13小时前
62 跟贴62

爱琴海海域发生强震 已致土耳其20人遇难 希腊2人遇难

新闻 土耳其 地震
| 新京报
14小时前
242 跟贴242

热解读丨聚焦五中全会:这三个“根本”透露哪些重要信息?

新闻 习近平 总书记
|
央视网
4小时前
283 跟贴283

中国男排前主教练邹志华逝世

新闻 邹志华 男排
|
红星新闻
8小时前
0 跟贴0

张玉环称将拿五六万赔偿款补偿前妻,宋小女:不会要一分钱

新闻 宋小女 张玉环
|
澎湃新闻
6小时前
0 跟贴0

"亿元司长"与85后女子生3子女 藏2亿多现金 点钞机当场烧坏

新闻 魏鹏远 受贿
|
澎湃新闻
1小时前
1908 跟贴1908

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《国家中长期经济社会发展

新闻 习近平 国家中长期经济社会发展战略若干重大问题
|
新华网
4小时前
148 跟贴148

78岁李明博入狱前现身医院:面容消瘦 夫人紧紧搀扶

新闻 李明博 最高法院
| 海外网
11小时前
6 跟贴6

国产大飞机C919亮相南昌飞行大会

新闻 c919 飞行
|
中国民航网
7小时前
3 跟贴3

常熟农商行受害员工现身爆料:肺结节患者数达106人

新闻 常熟农商行 肺结节
|
北青金融
1天前
70261 跟贴70261

国产ARJ21支线飞机首次在中国商飞江西生产试飞中心交付

新闻 中国商飞 飞机
|
中国民航网
7小时前
0 跟贴0

广东一男子发现女邻居正在洗澡,摸出钥匙进房间意欲强奸,结果…

新闻 强奸 女邻居
|
羊城晚报
2天前
388 跟贴388

分给小儿子100万 浙江父亲没想到:他再没来看过我

新闻 遗嘱 立遗嘱
|
钱江晚报
1天前
14333 跟贴14333

阿塞拜疆使用无人机摧毁亚美尼亚“龙卷风”火箭炮?现场画面曝光

新闻 火箭炮 阿塞拜疆
|
环球网
1天前
10 跟贴10

突发!美国男子坐三轮车上伏击2名警察:1人面部中枪

新闻 警察 三轮车
| 海外网
11小时前
13 跟贴13

读了难以启齿的专业怎么办?在线等挺急的

新闻 每个人 坑爹
| 网易槽值
1天前
147 跟贴147

亚美尼亚总理致信普京:盟友,请支援

新闻 普京 亚美尼亚
|
澎湃新闻
2小时前
0 跟贴0

北京地铁建设的几个最新消息,涉及5条线路

新闻 车辆段 北京地铁
| 新京报
7小时前
98 跟贴98

西安高校歧视指南:谁才是友谊路一哥?

新闻 社会 西安
| 城市漫游计划
5小时前
21 跟贴21

满屏禁忌,这国产良心越往后越可怕

新闻 癌症 截肢
| 网易谈心社
2天前
56 跟贴56

有了这座机场,珠峰不再遥远……西藏日喀则和平机场通航10周年

新闻 日喀则 西藏
|
中国民航网
7小时前
0 跟贴0

女子照料他20多年 老人以4套房产相赠

新闻 李婷 遗赠扶养协议
|
安徽新闻网-安徽商报
1天前
13921 跟贴13921

法国发出“最高袭击风险”警告!

新闻 法国 恐袭
|
环球网微信公众号
3小时前
0 跟贴0

荆州机场将通航?这家航司为所有乘客开放头等舱卫生间

新闻 头等舱 美联航
|
民航资源网
7小时前
0 跟贴0

死刑!女护士因情感纠纷 趁熟睡杀死男医生案判了

新闻 盗窃罪 杀人罪
|
玉林市中级人民法院
1天前
72068 跟贴72068

境内一机场强行对女乘客做下体检查 卡塔尔政府致歉

新闻 下体 卡塔尔
| 新京报
1天前
599 跟贴599

国家中长期经济社会发展战略若干重大问题

新闻 习近平 国家安全
|
求是网
4小时前
79 跟贴79

Funimation首次播出中国动画《天官赐福》 英配版明年上线

新闻 天官赐福 b站
|
大众新闻
10小时前
0 跟贴0

为了法国,印度人自己却“打”起来了

新闻 法国 马克龙
|
环球时报
19小时前
1446 跟贴1446

我在使馆当签证官,工作本质就是打假

新闻 移民 中产阶级
| 看客
2天前
1541 跟贴1541

中山三院医生出诊时被砍伤,曾支援武汉

新闻 武汉 医疗队
|
广东健康头条
20小时前
3179 跟贴3179

秦怡:丈夫出轨亲妹,遭儿子打骂,和女儿无缘,年近100岁仍拍戏

情感宝典
2020-10-29 13:13:35

属鼠之人,11月1号将会“祸从天降”,属鼠人看看怎么回事

八圈传播者
2020-10-31 14:39:44

杨子大骂“散打哥”,深夜电话骚扰黄圣依,直言:我也有你老婆联系方式

八圈传播者
2020-10-30 23:34:53

又一骁龙865开启官网降价,12+256G下滑几百,还不错!

科技续航官
2020-10-31 17:35:22

上市不久红旗H9怎样了?销量好吗?是什么人买走了红旗H9

理财电报
2020-10-30 23:51:51

定了?延迟退休传来“新提议”!年龄不是问题,一类人率先反对?

事事播报
2020-10-31 09:35:04

余承东:百瓦快充缺点多,不实用,卢伟冰回怼:我看是成本高,不舍得用吧

科技续航官
2020-10-31 15:56:22

十几万华工被骗出国,说是去挖煤,等待他们的却是几十万法国女郎

文史小助手
2020-10-30 06:15:02

印度也乱了!宗教人士和政客吵骂成一团,却是因为法国总统

新君清观察
2020-10-31 17:31:52

中国成飞再次立功,尖端战机首飞打破封锁,五代机脱胎换骨已不远

华丽小传奇
2020-10-31 07:23:44

被货车司机拉入树林侵犯,女子没有反抗,男子说她没说不行

身边的刑法
2020-10-30 06:20:05

盘点那些欧美的出柜明星,真爱不分性别

丁灵琳的光影声色
2020-10-31 13:14:11

甄嬛想必至死都不知,四阿哥的生母是崔槿汐,沈眉庄是皇后的奸细

余年寄秋水
2020-10-31 10:56:37

陈赫把王思聪设计成logo了,谁注意到王校长的5字回应?情况让人意外

八姐论八卦
2020-10-31 15:59:17

当年质问克林顿的北大女孩,后来嫁美国人,20年过去她过得如何?

笙箫尽陌
2020-10-31 12:09:06

6-5!西班牙人大逆转,赢球场次超上赛季,西媒狂赞,武磊利好

足球慢镜头
2020-10-30 16:21:19

银行一次性存够“这个数”,每月领3000“工资”,基本生活不愁

八姐论八卦
2020-10-30 10:07:11

美国这么自以为是、政府这么无能,但中国人不希望美国垮台

环球时报评论
2020-10-31 10:23:01

银行行长:房子缩水、现金贬值!手持2样东西才安稳

楼市指闻
2020-10-30 08:21:38

杂交水稻之父:袁隆平,路边理发店剪了16年,经常给100元不用找

小李聊史
2020-10-31 06:10:06
2020-10-31 21:24:59
+ 加载更多新闻
×

【TED】学习新语言的四个理由

热点新闻

态度原创

网易号

查看全部
阅读下一篇

返回网易首页 返回新闻首页