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资源枯竭型城市转型之路:台儿庄古城涅槃重生

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核心提示:作为资源枯竭型城市,枣庄已经摸索出一条以龙头项目带动文化旅游业,实现推动城市、经济转型的典型路子。

齐鲁之南台儿庄,游人如今可以舟楫摇曳,体验运河古城、江北水乡百年之前“天下第一庄”的“一河渔火、十里歌声”,也可以在弹痕累累的墙边回顾74年前那场战役的烽火硝烟,还可以驻足街头听一曲“拉魂腔”或观一场鲁南皮影戏……

使这一切成为可能的是,从2008年宣布重建,枣庄用4年时间在台儿庄古运河边,重建了一座规划面积为两平方公里的古城。

作为资源枯竭型城市,枣庄已经摸索出一条以龙头项目带动文化旅游业,实现推动城市、经济转型的典型路子。

由煤而兴

枣庄因煤而建,由煤而兴。据资料,枣庄的采煤历史可以追溯到1500年前的南北朝时期。计划经济时期,国家共从这里调出原煤4亿吨。然而,经过长时期的开采之后,枣庄开始面临煤炭资源日渐枯竭的潜在危机。2006年,枣庄煤炭可采量不足6亿吨,这意味着,以年开采量3000万吨计算,不到20年,枣庄将失去原赖以发展的动力。

2009年,枣庄被国务院划入市第二批资源枯竭城市。在煤炭资源日渐枯竭的情况之下,城市如何可持续发展、经济如何转型的命题摆在枣庄面前。

近年,枣庄先后引进新奥、韩国SK、联想3个过百亿元的煤化工项目,全市煤化工总投资达到470亿元,形成了1500亿元的产业规模。然而,一个投资100亿元的煤化工项目,只能解决1000人的就业。而随着部分矿井的关闭和相关企业的萎缩,枣庄有下岗职工14万人,且10年内将有20万人需要转岗。“煤炭化工能够解决财政收入的问题,却不能解决就业问题,不能富民。”台儿庄古城保护开发建设管理委员会(以下简称“古城管委会”)副主任王兆海告诉时代周报记者。

加大力度发展旅游业成为枣庄的出路。当时,枣庄因缺乏一个有力的龙头旅游项目,整个文化产业体量小,效益差,年收益只有23亿元,从业人员不足5万人。傍依着的微山湖、号称“天下第一崮”的抱犊崮、拥有“华夏第一大地震大裂谷”的熊耳山,均无法与西湖、九寨沟、黄山等名山大川比肩;号称世界最大的石榴园,仅在5月开花、8月结果时有旅游观赏价值,季节性过于明显;铁道游击队虽然闻名遐迩,但与井冈山、延安、西柏坡等革命圣地相比,红色资源又逊一筹。

经调查比较,台儿庄被选中。作为运河古城,台儿庄曾云集了各地富商巨贾和中国南北各种样式的建筑,“一河渔火、十里歌声、夜不罢市”,被乾隆称为 “天下第一庄”。至今,台儿庄还保留了京杭大运河上唯一一段3公里的古河道,以及唯一保存完好的古驳岸、古码头、古船闸。作为著名的二战纪念城市,台儿庄有53处战争遗迹保存完好。专家们论证后认为,台儿庄和华沙是世界上仅有的两座因战火毁坏、可以作为人类文化遗产重建的城市。波兰首都华沙将二战被毁的 900多座具有历史意义的建筑按照原貌重建或修复。1980年,华沙古城作为特例被列入《世界遗产名录》。

2006年,台儿庄古运河和大战旧址被国务院公布为全国重点文物保护单位。为加快发展文化旅游产业,枣庄甚至叫停了台儿庄一个投资5亿元的房地产项目,动议重建台儿庄古城。

但要复原一座被战火毁坏、历史遗存不到10%的古城,用王兆海的话形容,是“非常困难”。枣庄市花了3年时间搜集有关台儿庄古城的历史资料,为古城重建寻找依据。从历史文献到国内外战地记者拍摄的影像资料,以及近30位台儿庄当地80岁以上老人的回忆,都成为《台儿庄古城胜迹复原图》的重要参考资料。

2008年4月8日,在纪念台儿庄战役胜利70周年的活动中,枣庄市正式宣布启动台儿庄古城重建工作,着力把台儿庄古城打造成为中国第一座二战纪念城市,打造成为沿运独有、国内乃至世界知名的文化旅游品牌。5家煤矿企业入股,每家拿出10万吨煤的利润变现为4亿元作为启动资金,组建了国有全资公司— 枣庄市台儿庄运河古城投资股份有限公司。

台儿庄古城重建进入正轨。

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